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守護“舌尖上的安全”

——甌海區創建省級食品安全城市正在進行時
來源:甌海新聞網   2019年04月10日

  區市場監管局檢查菜籃子農副產品批發市場。資料圖片

  甌海外國語學校陽光食堂 陳瑤 攝

  菜籃子批發市場內的快速檢測室資料圖片

  ■記者 陳瑤

  食品安全是市民最關注的話題之一,自古就有“民以食為天”的說法。在如今這個食品種類極大豐富的時代,市民最關心的就是自己該吃些什么,怎么吃才會健康,但如果只是單純地知道吃什么、怎么吃,而不去了解食品的生產源頭、生產流程,大家還是不知道該吃什么。我區積極作為,以創建省級食品安全城市為契機,筑牢食品源頭和生產流程的防火墻,點面結合,點上工作出亮點,面上工作出實效,讓市民“吃得更放心”,全力守護“舌尖上的安全”。

  陽光食堂招投標2.0升級版

   筑牢校園食品安全“防火墻”

   陽光食堂全覆蓋

  一間安全美味又經濟實惠的食堂是不少人美好的校園回憶。不過,校園可以說是人口最為密集的地方之一,也是最容易發生食品安全事件的地方。食堂的管理和運營并不是一件容易的事,讓學生在學校吃得好、吃得飽,需要多措并舉。我區采取大宗食品統一采購、陽光廚房全覆蓋、“互聯網+智慧監管”等手段,筑牢校園食品安全“防火墻”。

  走進甌海外國語學校的食堂,可以容納1000余人的食堂明亮整潔。臨近中午,工作人員戴著口罩帽子,正在井井有條地制作午餐。粗加工間、切配間、食品烹飪間、備菜間等食堂關鍵工作間,均配置高清攝像頭。廚房制作食品的全過程都被攝錄在內,最終同步輸送到學生就餐區的電視顯示屏上進行實時播放。除了電視顯示屏可以播放,視頻還同步連接到區市場監管局的監控網絡上。“我們隨時可以調取學校視頻進行監控。”區市場監管局相關負責人告訴記者。截至目前已經累計建成在線“陽光廚房”45家,公辦學校建成率達100%。

  大宗食品統一采購

  如果說“陽光廚房”保證了食品加工流程的公開監控,大宗食品統一采購則為原材料的安全可控、可溯源追加了一道保險。區教育局安全保衛科科員吳志華介紹說,我區率全市之先,全面對公辦中小學、幼兒園食堂采購實行公開招投標“2.0升級版”,70所學校大宗食品統一配送或定點采購率達96.3%。所謂的公開招投標“2.0升級版”,是先組建區級供應商庫,下屬學校再在區屬供應商庫里開展二次招標。首先,區教育局委托招標代理公司對食堂采購的大米、食用油和肉蔬食材及調味品這兩大類進行公開招投標。由紀檢組抽取的來自溫州市政府采購專家庫的5位食品專家組成評標小組,對投標供應商進行綜合考量和現場答辯后,擇優推薦進入下一輪考察。然后,由各中小學校校長、教職員工代表、家長代表、區政協委員、區紀委工作人員、區食品安全涉及單位人員等30余人組成考察團,前往入圍供應商現場考察打分,最終推薦并入選供應商庫。

  農批市場軟硬件同步提升

   保障“菜籃子里的安全”

   農貿市場改造升級

  改造后的景山街道勤奮農貿市場,和原先濕漉漉、臭烘烘的“小菜場”不一樣,地面干爽,海產區、蔬菜區、舒適區、干貨區、調味品區管理分明,市場內干凈整潔,秩序井然,仿佛置身超市的生鮮區。這樣的農貿市場在我區不是個例,隨著我區農貿市場改造升級三年任務基本完成,全區人民的“菜籃子”越提越輕松。

  據區市場監管局相關負責人介紹,我區共落實區級資金5000萬元,改造提升農貿市場51家,10家城區農貿市場100%建成質量追溯體系和快速檢測體系。

  除了家門口的農貿市場,我區還有兩家大型農產品批發市場,關系到全市人民的“菜籃子”——溫州菜籃子農副產品批發市場和溫州市生豬肉批發市場。其中,菜籃子農副產品批發市場是目前浙南閩北地區最大的農產品批發交易市場,日交易量3000多噸,年交易額約65-68億元;生豬肉批發市場供應了溫州市區90%的放心肉。如何保障市民“菜籃子里的安全”?我區以科學管理、100%追溯、動態檢測、社會共治等四大體系為整體框架,打造規范化食用農產品批發市場甌海樣板,并取得成效。其中管理制度、100%追溯、檢測數量等均處于全省領先水平。去年年底,這2家農批市場通過省考評組驗收,成為溫州地區僅有的2家省級食品安全規范化建設農批市場。

  走在“菜籃子”農副產品批發市場,入口、攤位、出口隨處可見攝像頭。據區市場監管局工作人員介紹,該市場安裝了280個數字攝像頭,實現市場全方位管理布控。由該局設立菜籃子市場監管所,派駐2名專職人員,全天候在崗,對市場實施網格化管理。在市場管理處有一本厚厚的農批市場食品安全規章制度匯編,記者打開看到內容包含了綜合管理、經營規范、檢測實驗、銷毀處置、消費維權等40項管理制度,涉及食品安全黑名單管理辦法、經營者市場準入退出、無害化銷毀處理流程、食品信息公示等制度,做到管理有章可循。據悉,農批市場的食品安全規章制度匯編在全省尚屬首例。

  從田地到餐桌可追溯

  現場監管屬于過程監管,農產品的源頭管控和產品檢測,是保障食品安全中最重要的一環。我區在兩大農批市場構建全過程追溯體系,即從原料栽培到成品發貨的所有信息,實現“從田地到餐桌”的全程追溯。

  首先是食品源頭可追溯。農批市場搭建可追溯監控網,禁止未攜帶原產地證明或合格證明文件的經營戶入場銷售。建立智能停車系統,將車輛信息、隨車農產品產地信息一并整合到經營戶信息系統里,實現人、車、貨集中管理,把好市場經營主體準入關,實現源頭可追溯。其次是食品去向可追蹤。建立電子結算交易模式,市場內235臺電子秤全部采用無線連接方式連接到市場的結算系統,確保每一筆交易信息都詳細記錄,為下游交易主體提供一對一的交易憑證,實現市場內所有食品可追溯、追蹤。設立多功能自助查詢機,客商和經營戶只需憑所持的交易卡即可詳細查詢交易明細和食品信息。再是食品問題責任可追究。市場開辦者與入場銷售者統一簽訂《食用農產品質量安全協議》,明確不合格食用農產品主動退市并無害化處理,不得轉往其他市場銷售;對有嚴重違法行為或屢次違規的經營者,責令其退出市場;未簽訂安全協議的,禁止入場銷售。據統計,去年我區共銷毀不合格農產品6819公斤。

  在全過程可追溯的基礎上,市場構建了全覆蓋檢測體系。推行“三個全覆蓋”抽檢制度,即檢測品種每日全覆蓋、季節性重點農產品檢測每日全覆蓋、入場經營者檢測每周全覆蓋。投入500萬元建立快速檢測室,配備10名專業檢測員。將市場分為若干網格,同時配備專職抽檢員和抽樣員,每周各網格間輪換抽檢。同時做好監測預警,不定期分析不合格產品產地數據,增加監督抽檢靶向性。每年撥付檢測經費不少于40萬元,用于定量檢測、重點抽檢工作。去年以來,職能部門開展監督抽檢、定性轉定量抽檢461批次,其中24個批次不合格,全部立案查處。

編輯: 陳奕如  

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